法律问题分析:

失业人员是指在劳动年龄内有劳动能力但与用工方解除劳动关系,无工作且档案已转入户口所在街道、镇劳动和社会保障部门,现以某种方式正在寻找工作的人员。

包括就业、转失业的人员和新生劳动力中未实现就业的人员。

法律依据:《中华人民共和国社会保险法》

第四十四条 职工应当参加失业保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。

第四十五条 失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:

(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;

(二)非因本人意愿中断就业的;

(三)已经进行失业登记,并有求职要求的。