法律问题分析:

首先为审前调查评估制定固定的文书格式,规范调查时间、程序,明确其作为法律文书的性质、作用。

然后调查评估材料应进一步完善,要能反映从走访调查到做出总结评估的全过程,并将其作为社区矫正工作档案的一部分。材料表现形式不应局限于书面文字形式,还应有录音、录像、摄影等视听资料,以增强其客观性、真实性。

再然后改变现在由法院向相应的司法行政机关发送审前调查评估函的方式,在法院依法决定有进行调查评估程序的必要时,告知相应的司法行政机关,由其自主依照法律规定完成,然后将调查评估材料交送至法院。建立社区矫正回避制度。最后在实地调查时,应做到广泛、深入。

在司法所自身力量比较薄弱、社区矫正工作机构还不完善的情况下,可借助基层群众组织如村

(居)民委员会的力量,全面掌握对象情况。

对调查收集的意见,要统一整理、综合评估,并经集体研究形成结论性意见。

法律依据:《中华人民共和国社区矫正法》 第五条 国家支持社区矫正机构提高信息化水平,运用现代信息技术开展监督管理和教育帮扶。社区矫正工作相关部门之间依法进行信息共享。